Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию и науке  |  



сегодня 26 мая воскресенье

Председатель Комитета Вячеслав Алексеевич НИКОНОВ

Приветствую вас на web-сайте Комитета. Уверен, что сайт станет для вас оперативным источником информации о нашей деятельности...
Поиск по сайту

Комитет Государственной Думы по образованию и науке провел совещание на тему «Приоритетные направления совершенствования образовательного законодательства».

20.03.2019

18 марта Комитет Государственной Думы по образованию и науке провел совещание на тему «Приоритетные направления совершенствования образовательного законодательства». 

Участниками дискуссии стали депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, педагоги, эксперты и журналисты. 

Участники совещания обсудили основные проблемы и пути решения вопросов реализации образовательных программ с использованием сетевой формы: механизм упрощения порядка лицензирования деятельности, проблемы финансирования образовательных программ; организацию обучения в форме семейного образования и самообразования. 

Также в ходе совещания были подняты вопросы привлечения педагогов к непредусмотренным нормативными правовыми актами видам деятельности, включая отчетность и участие в мероприятиях, варианты оплаты и иные способы вознаграждения. 

Председатель комитета Государственной Думы по образованию и науке Вячеслав Никонов отметил, что к реформам в системе образования необходимо подходить в режиме «тонкой настройки». «Я всегда считал, что в сфере образования, пожалуй, больше, чем в какой бы то ни было сфере, надо действовать по принципу «не навреди». Систему образования, конечно, надо реформировать, но очень осторожно, в режиме тонкой настройки, а не в режиме «махания топором направо и налево»», - сказал парламентарий. 

По его словам, совещание - один из этапов подготовки к парламентским слушаниям по вопросам, связанными со всеми уровнями образования, проведение которых запланировано на 24 июня. «Мы сделали запросы во все субъекты России с просьбой прислать проблемы и предложения, которые они видят, законодательные инициативы, которые могли бы быть реализованы. В итоге мы получили 204 предложения со стороны различных субъектов. Они отражают региональную специфику, направления общей философии госуправления в сфере образования», - сообщил Никонов. 

Заместитель Председателя комитета ГД по образованию и науке Любовь Духанина отметила, что указанные предложения регионов требуют работы на разных уровнях государственной власти. «Есть предложения, которые могут претендовать на поправки в законы, причем не только в законодательство об образовании. Например, есть предложения, связанные с организацией труда и поддержки наших учителей, с развитием инфраструктуры. Большинство предложений относится к ведению министерства просвещения, их 80. 44 предложения касаются регионального уровня. Достаточно большое количество предложений связано с системой лицензирования. Мы считаем, что это направление следует нам прорабатывать вместе с Рособрнадзором», - указала депутат. 

Часть предложений относится к ведению министерства труда и соцзащиты, министерства экономического развития, добавила Духанина. «Есть предложение в Пенсионный фонд, оно связано с системой начисления пенсий, в условиях, когда у нас изменились названия образовательных организаций», - указала депутат. 

Духанина также остановилась на вопросе совершенствования законодательства в вопросе практической подготовки обучающихся. «Закон на сегодня внесен в Госдуму членами нашего комитета. После дискуссии мы сможем учесть пожелания в нашей работе по данному законопроекту», - заметила она. 

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Михаил Мень указал, что контрольным ведомством утверждена новая стратегия, в рамках которой кроме традиционных контрольно-счетных мероприятий, заложен аудит эффективности для оценки принимаемых решений в различных отраслях, в том числе в сфере образования. «В ходе анализа мы отметили, что нормативная база, регулирующая вопросы формирования госзадания, предусматривает возможность применения ведомством коэффициентов выравнивания в целях доведения рассчитанного по нормативам объема финансирования госзаданий на уровень предусмотренного для них объема финансирования на эти цели. Порядок применения и расчета значений коэффициентов нормативно не закреплен, что создает риски необоснованного занижения (завышения) объемов финансового обеспечения», - сказал аудитор. 

Второй проблемный момент, на который указал Мень, установление учредителями в госзадании для своих учреждений допустимых отклонений показателей объема и качества работ, по которым госзадание считается выполненным. «Это также потенциальная коррупционная составляющая», - заметил Мень. 

По словам президента Российской академии образования Юрия Зинченко, необходимо тщательно рассмотреть вопрос правового регулирования сетевого взаимодействия в сфере образования. «С одной стороны мы понимаем, что это то - куда движется система образования, с другой – существуют риски. Самый главный риск, чтобы система сетевого взаимодействия не стала аналогичной системе псевдофилиалов, когда у нас вуз открывает много филиалов, а дальше возникают вопросы по качеству образования. Необходимо проработать механизм контроля, чтобы фактически одно другим не заменилось», - считает он. 

Также Зинченко остановился на аспекте определения ресурсов, необходимых для осуществления обучения. «Когда мы касаемся гуманитарного образования, вопрос, настолько мы готовы задействовать иностранные ресурсы, как предусматривается в законопроекте. При этом система образования является открытой, но существует вопрос содержания этих ресурсов», - указал он.

Пресс-служба Комитета Госдумы по образованию и науке

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal